Carta del Director

Carlos Fuentes, el escritor, el internacionalista, el diplomático, el latinoamericanista, falleció en  la Ciudad de México el pasado 15 de mayo. En Foreign Affairs Latinoamérica le rendimos homenaje publicando como texto clásico la entrevista que se le hizo el 18 de febrero de 2003, publicada en Foreign Affairs en Español (Vol. 3, Núm. 2). Después de 9 años, sus reflexiones sobre la relación atlántica siguen siendo muy oportunas, a pesar de los cambios que se han producido en el mundo. Son una muestra de su perspicacia y de su capacidad para abordar con gran conocimiento los temas más diversos de las relaciones internacionales. Quizás en 2003 la visión de Fuentes sobre la situación de Latinoamérica en el radar mundial era más pesimista de lo que hoy podría ser. Sin embargo, los retos y riesgos que Fuentes planteaba siguen vigentes. Latinoamérica, en los últimos años, empieza a aparecer en el radar, aunque de modo intermitente. Se podrá opinar sobre el grado de impacto o la oportunidad de sus acciones. La Alianza del Pacífico, creada el pasado 5 de junio en Atacama, Chile, por los presidentes de Chile, Colombia, Perú y México, es una muestra del avance del movimiento integracionista con la perspectiva de ser un motor económico en su apertura hacia la región de Asia-Pacífico. Representa, al mismo tiempo, un contrapeso liberal frente otras alternativas más intervencionistas, críticas con la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas que pretende impulsar la Alianza del Pacífico. La apertura de Latinoamérica hacia las regiones de Asia y del Pacífico es consecuente con la formación del nuevo eje económico. Asia es una ventana de oportunidad que algunos países de Latinoamérica están aprovechando para la exportación de productos agrarios y recursos naturales, no exenta de riesgos por falta de diversificación. La región de Asia-Pacífico presenta otras perspectivas en el ámbito de la seguridad, del liderazgo y del sistema financiero internacional. Algunos de los artículos de este número se refieren a los nuevos desafíos derivados del desplazamiento del centro del poder económico. Henry Kissinger se refiere a la relación de Estados Unidos con China, situada entre la confrontación y la cooperación según los análisis, con una visión favorable a la necesaria buena relación. Jaume Giné analiza la presencia de Estados Unidos en la región de Asia- Pacífico con la Presidencia de Obama, explicando algunos de los elementos de rivalidad entre ellos, y en particular, la rivalidad financiera. Indyk, Lieberthal y O’Hanlon, en su análisis de la política exterior de Obama, también sitúan como un tema central la relación con Asia. En contraste con la emergencia de Asia, aparece la crítica situación en Europa por la crisis del euro. Lejos de encontrar una salida estable, el contagio se extiende en los países del sur de Europa, y España ha tenido que acudir a un rescate bancario de 100 000 millones de euros para hacerle frente al deterioro de los activos inmobiliarios de los bancos y a su deuda privada externa, que con el rescate repercute en el aumento de la deuda pública. Grecia, con sus segundas elecciones en junio para resolver el empate de las elecciones de mayo, consigue una mayoría que está a favor de seguir en el euro y de hacerle frente a sus compromisos con la Unión Europea y el Fondo Monetario Internacional (FMI). En realidad, la situación de Grecia no es muy distinta a la de los 2 últimos años y, si cabe, es más grave desde el punto de vista financiero. El fantasma de la ruptura ha recorrido la eurozona, y el resultado electoral da un respiro, aunque no una solución, a la crisis de la deuda. A pesar de las sucesivas intervenciones, la Unión Europea no se pone de acuerdo, y de nuevo el riesgo es sistémico. Barry Eichengreen, en su artículo, apuesta por una arquitectura financiera internacional basada en el dólar, el euro y el yuan, lo cual requiere el crecimiento de Europa y un papel más activo del Banco Central Europeo. En la misma línea de análisis de la crisis europea, Andrew Moravcsik se refiere al difícil proceso de creación de la moneda única y a la visión alemana de los países del sur como un elemento que impide la solución de una Europa federal imposible. El artículo de Carlos Hurtado plantea la experiencia del euro y las implicaciones para la política económica de Latinoamérica. Las economías emergentes de la eurozona ofrecen una lección a seguir en las economías emergentes de Latinoamérica: hacer reformas en los años de expansión y crecimiento para afrontar los problemas en los años en que no haya crecimiento. Desde una perspectiva europea oriental, el Ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania, Kostyantyn Gryshchenko, explica la estrategia de colaboración de Ucrania con Latinoamérica.

Este número de Foreign Affairs Latinoamérica se completa con artículos de Juan Pablo Toro sobre las estrategias de Argentina y el Reino Unido en el contencioso de las Malvinas. Asimismo, el artículo de Robert Bonner sobre la guerra de México contra el narcotráfico explica los éxitos y los problemas de la política del sexenio de Felipe Calderón, y Alejandro Hope presenta una réplica al artículo de Bonner. En un trabajo sobre las migraciones y el comercio, Pallardó, Artal y Cagatay destacan las ventajas de la libre circulación de trabajadores en épocas de crisis. El 18 y 19 de junio tuvo lugar la Cumbre del G-20 en Los Cabos (Baja California Sur, México). Una vez más, la crisis llamó a la puerta del G-20 antes de tener las soluciones. El G-20 aportó «el Plan de acción de Los Cabos para el Crecimiento y el Empleo» y el reforzamiento financiero del FMI. La Unión Europea, incapaz de solucionar los problemas por sí misma, necesitó del G-20 para intentar salir del laberinto. La declaración del G-20 fue inequívoca en el apoyo a la Unión Europea y a la eurozona. La seguridad alimentaria y la inclusión del medio ambiente por primera vez en la agenda del G-20 destacaron como temas importantes: hay que evitar que se queden en segundo plano por la presión que exige la solución a la crisis de la deuda en la eurozona.

Jordi Bacaria Colom