Carta del Director

Con permiso del lector, antes de referirme a Latinoamérica y al mundo, les hablo de Foreign Affairs Latinoamérica y de los cambios que venimos introduciendo para mejorar la edición. Los suscriptores y lectores habrán percibido que, a partir del volumen 11,2, la edición impresa se ha publicado en un papel de menor gramaje, de manera que, sin reducir el número de páginas ni su calidad, sí ha mejorado la edición. Esto nos permite, además, reducir la huella ecológica y ser más verdes gracias a la reducción de costos en papel y en transporte. Paralelamente, hemos lanzado la edición de libro electrónico en diversos formatos (incluido el ePub) para ser utilizado en distintos soportes de libro electrónico, y también estamos desarrollando la suscripción y venta electrónica. En cuanto a la calidad y al contenido de la revista, nos adaptamos progresiva- mente a las normas de calidad que se les exigen a las revistas académicas, y hemos promovido su inclusión en diversos índices y bases bibliográficas que favorezcan una diseminación más amplia de la revista. Todo ello, manteniendo el reto de seguir siendo una publicación que aborde con rigor la actualidad del mundo, de las relaciones internacionales y de Latinoamérica.

Nuestro deseo es que en el décimo aniversario que estamos por cumplir desde el lanzamiento de Foreign Affairs en Español, que precedió a la actual Foreign Affairs Latinoamérica, tengamos mayor capacidad para llegar a más lectores, para generar debate, crear opinión e informar con rigor. En definitiva, producir análisis, diagnosticar los problemas, anticipar las soluciones y contribuir modestamente con nuestra labor e independencia a un espacio de libertad y conocimiento absolutamente necesario para el desarrollo humano. Como siempre, el lector seguirá validando nuestra tarea.

Así, dedicamos el titular y los primeros artículos del presente volumen al tema de los derechos humanos y la democracia en Latinoamérica. El artículo de Thomas Legler analiza los 10 años transcurridos desde la proclamación de la Carta Democrática Interamericana de la Organización de los Estados Americanos. Como todo instrumento de concertación, su aplicación pone en evidencia sus defectos y virtudes, sus fracasos y éxitos. El balance final es positivo, aunque la Carta Democrática aún está lejos de alcanzar su potencial debido a las resistencias de los Estados. A pesar de sus carencias por no ser un tratado internacional, tal como lo explica el autor, es un documento innovador y, por primera vez, la región cuenta con un equivalente codificado de una definición de democracia representativa.

En esta línea de análisis de la democracia en Latinoamérica, Luis Carlos Ugalde nos remite a la comparación entre crecimiento económico y calidad de la democracia. A pesar del éxito económico de la región en las últimas décadas, apunta Ugalde, la calidad democrática de la región sigue siendo mediocre e incluso ha empeorado en varios países. Corrupción y seguridad siguen siendo hechos preocupantes en los países de América Latina, como lo muestran sus indicadores, y se advierte de la necesidad de reducir la desigualdad, además de reducir la pobreza, ya que la desigualdad es el mayor obstáculo para las sociedades democráticas e igualitarias. Aprovechar el buen momento económico para mejorar la calidad democrática es absolutamente necesario.

El aumento de la inseguridad en determinados países de la región, como sucede en México como resultado de la lucha contra el narcotráfico, genera el fenómeno de los desplazamientos de las personas que buscan ubicaciones más seguras. Éste es el tema que desarrollan Laura Rubio y Sebastián Albuja, expuesto con toda la crudeza de los datos y la realidad, y con el reclamo de un diagnóstico nacional de los desplazamientos que permita emprender acciones para asistir humanitariamente a las víctimas de la violencia.

Entre los hechos preocupantes y de máxima actualidad que se suceden en América Latina, tratamos el de la rebelión de los estudiantes chilenos. Mario Waissbluth explica con detalle y desde sus orígenes el fracaso del desacoplamiento entre el mercado de educación superior en Chile y su mercado laboral, generado por la segregación social.

El segundo tema de este número tiene que ver con el fenómeno de la caída de las economías de Occidente y la emergencia de las economías asiáticas. Este proceso se está dando con gran celeridad desde el inicio de la crisis 2008 y está cambiando rápidamente los paradigmas tradicionales de las relaciones internacionales; sin duda, esto va a obligar a emprender la necesaria reforma de las instituciones económicas internacionales, en caso de que las principales economías emergentes tengan que apoyar las finanzas de las todavía principales economías del mundo -Estados Unidos y la Unión Europea-, cuya deuda y falta de crecimiento económico desestabilizan las finanzas internacionales.

En este contexto, el artículo de Jaume Giné Daví se refiere al eje Asia- Pacífico como el nuevo motor del crecimiento económico mundial, que tiene un gran impacto en Latinoamérica y que progresivamente gira hacia Oriente. Mientras la Organización Mundial del Comercio fracasa, Asia-Pacífico, por su cuenta, avanza en la integración económica. Occidente decae y Oriente crece. El artículo de Salvatore Babones confirma el crecimiento económico de China y sus límites, y el de Steven Rattner nos ilustra sobre el auge exportador de Alemania: un caso de éxito frente a Estados Unidos. Aunque el autor no lo dice, el éxito de Alemania es insuficiente para ejercer el papel de locomotora del crecimiento de Europa.

En el primer número de este 2011, publicamos un artículo de balance de la crisis de la deuda en la Unión Europea en 2010. Los peores escenarios se han confirmado en 2011, a tal punto que el presidente Barack Obama ha señalado que la situación de la Unión Europea asusta al mundo. Las reformas propuestas no se han iniciado, la compra de tiempo es cada vez más cara y de menor efecto. Ideas como los eurobonos en un mercado de deuda común, con una secretaría de hacienda única para el conjunto de la eurozona, por el momento siguen siendo ideas y no realidades para taponar la vía de agua del sistema. Los mercados han trasladado la crisis de la deuda desde la periferia hasta el núcleo de la eurozona y hasta su sector financiero privado. No hay suficientes recursos para prevenir el naufragio ante tanta tormenta financiera. Sólo un capitán con legitimidad y capacidad de liderazgo puede encaminar la nave, aunque por el momento ni se le conoce ni está en su puesto. Las economías emergentes con más capacidad están en el centro del debate, ya sea para intentar un rescate de emergencia o hundirse conjuntamente. Algo está a punto de cambiar profundamente en el ámbito de las relaciones financieras internacionales.

Jordi Bacaria Colom